Причины и профилактика ЧС
Основные причины возникновения ЧС:
• внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
• внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны.
ЧС могут произойти при следующих обстоятельствах:
• наличие источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);
• действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание);
• нахождение в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.
Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую черту — стадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:
• накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;
• период развития катастрофы;
• экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;
• период затухания;
• период ликвидации последствий.
В РФ действует много крупных производств, потенциально опасных для населения и окружающей среды, а уровень технологий, контроля и дисциплины на них в результате стремительного падения производства снизился до критической черты. Экономический кризис только усугубил ситуацию, а к проблеме безопасности присоединились экологические.
Анализ чрезвычайных ситуаций, имевших место в России за последние годы, позволил выделить причины аварийности и травматизма:
• человеческий фактор — 50,1%;
• оборудование, техника — 18,1%;
• технология выполнения работ — 7,8%;
• условия внешней среды — 16,6%;
• прочие факторы — 7,4%.
В табл. 5.2 показано распределение факторов аварийности и травматизма.
Как видно из данных табл. 5.2, в настоящее время заметно возрос удельный вес аварий, происходящих из-за неправильных действий обслуживающего технического персонала (более 50%). Часто это связано с недостаточностью профессионализма, а также неумением принимать оптимальные решения в сложной критической обстановке в условиях дефицита времени.
Аварии и катастрофы в РФ нередко являются следствием ведомственно-технократической стратегии, приводящей к сооружению объектов с заведомо отсталой технологией, и экономии средств на обеспечение необходимой безопасности. Довольно часто такая стратегия предопределяет строительство предприятий в местах, уязвимых в социально-экономическом отношении (например, близость населенных пунктов, особая хрупкость экосистем).
В итоге РФ ежегодно тратит на ликвидацию последствий различного рода ЧС 1-2% валового продукта. В будущем эта доля может вырасти до 4-5%, что превысит такие статьи расходов, как здравоохранение и охрана окружающей среды, вместе взятые.
Таблица 5.2
Распределение факторов аварийности и травматизма в Российской Федерации
|
Факторы |
Доля, % |
|
Человеческий
фактор для работающих (всего): |
50,1 |
|
слабые навыки действия в сложной
ситуации |
12,7 |
|
неумение оценивать информацию о
состоянии процесса |
12,3 |
|
слабое знание сущности происходящего
процесса |
7,3 |
|
отсутствие самообладания в условиях
стресса |
5,6 |
|
технологическая
недисциплинированность |
8,0 |
|
прочие факторы работающих |
4,2 |
|
Оборудование,
техника (всего): |
18,1 |
|
неучет особенностей
работоспособности человека |
1,5 |
|
высокая энергоемкость |
0,7 |
|
опасные отказы |
8,0 |
|
низкое качество конструкции рабочих
мест |
6,0 |
|
прочие факторы |
1,9 |
|
Технология
выполнения работ (всего). |
7,8 |
|
неудобство подготовки и выполнения
работ |
2,0 |
|
неудобство ремонта и
технологического обслуживания |
3,8 |
|
сложность алгоритма деятельности
человека |
1,2 |
|
необходимость нахождения в опасной
зоне |
0,8 |
|
Условия
внешней среды (всего): |
16,6 |
|
дискомфорт |
2,8 |
|
низкое качество информационных
моделей о внешней среде |
4,8 |
|
опасные природные воздействия на
систему |
9,0 |
|
Прочие
факторы |
7,4 |
Очевидно, что решить эти проблемы помогут знания в области безопасности жизнедеятельности и поведения в чрезвычайных ситуациях, которые должны:
• повысить подготовку всего населения России;
• обеспечить учет всех видов ЧС и их последствий;
• дать полное представление населению о способах защиты от опасностей;
• обеспечить режимы личной и коллективной безопасности в обычных условиях и условиях ЧС.
Полезная информация: