Безопасность и охрана труда в медицине. Аттестация производственных объектов

Внеочередная аттестация производственных объектов должна проводиться в случаях реконструкции, модернизации, установления новой техники или технологии; по требованию органа государственного надзора и контроля за безопасностью и охраной труда при выявлении нарушений методологии проведения аттестации по условиям труда.

Для организации и проведения аттестации производственных объектов работодателем издается соответствующий приказ о создании аттестационной комиссии в составе председателя, членов и секретаря, ответственного за составление, ведение и хранение документации по аттестации производственных объектов. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководитель либо его заместитель, специалисты служб безопасности и охраны труда и иных подразделений по согласованию, а также медицинские работники и представители работников организации.

Аттестационная комиссия организации, согласно Правилам: составляет перечень производственных объектов, цехов, участков и других рабочих мест, а также опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих обследованию (лабораторному и инструментальному исследованию и оценке), исходя из характеристик трудового и технологического процессов, применяемых видов оборудования и механизмов, сырья и материалов, и представляет их на утверждение работодателю.

Составляет и представляет на утверждение работодателю график проведения аттестации производственных объектов организации; присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации производственных объектов.

Анализирует причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; определяет на основе анализа производственного травматизма наиболее травмоопасные работы, участки рабочих мест, технологии, машины, механизмы, станки и оборудование. В случае отсутствия собственных возможностей по проведению аттестации производственных объектов определяет специализированную организацию, лабораторию по проведению лабораторных и инструментальных исследований факторов производственной среды и условий труда и вносит предложение работодателю по заключению с ней соответствующего договора.

Согласовывает с привлекаемой специализированной организацией и работодателем сроки проведения аттестации производственных объектов с учетом объема работ по аттестации; обеспечивает содействие работе лабораторий при проведении исследований факторов производственной среды, рабочих мест объектов, осуществляет контроль за аттестацией производственных объектов.

Аттестация включает в себя: оценку степени вредности и опасности труда; оценку степени травмобезопасности; оценку производственного оборудования, приспособлений и инструментов; оценку профессиональной подготовленности персонала; оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Оценке по условиям труда подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), в том числе тяжесть и напряженность труда. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе лабораторных и инструментальных измерений. Лабораторные и инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов и эргономические исследования должны выполняться в условиях работы и производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты.

Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса, гигиеническая экспертиза условий труда на производстве осуществляются в порядке и в объемах, предусмотренных нормативными правовыми актами, санитарными правилами и нормами, государственными стандартами.

Оценка фактического состояния условий труда, согласно Правилам, должна производиться в соответствии с Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса Р 2.2.755-99 (регистрационный номер АДЗ РК № 1.04.001.2000).

При проведении измерений параметров вредных и опасных производственных факторов необходимо использовать измерительные средства (газоанализатор, виброметр, дозиметр и другие приборы), прошедшие государственную поверку, в соответствии с установленными сроками. При проведении измерений необходимо следовать обязательным принятым процедурам контроля качества.

Результаты лабораторных, инструментальных и эргономических исследований должны оформляться протоколами в соответствии с формами медицинской документации.

Основными объектами оценки травмобезопасности являются: производственное оборудование; приспособления и инструменты; обеспеченность средствами обучения и инструктажа; профессиональная подготовленность персонала; знание персоналом нормативных документов по безопасности, охране труда и производственной санитарии.

Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструментов производится на основе действующих нормативных правовых актов по безопасности и охране труда, государственных и отраслевых стандартов, правил и инструкций по безопасности и охране труда и зависит от их технического состояния, соответствия паспортным параметрам и требованиям технологии производственного процесса.

Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов, с учетом наличия сертификатов на производственное оборудование.

В соответствии с Правилами при отсутствии сертификата на отдельные виды оборудования, машин и механизмов независимо от их технического состояния дается отрицательная оценка на травмобезопасность и рассматривается вопрос о необходимости приостановления их эксплуатации.

При оценке безопасности производственного процесса и оборудования на травмоопасность должны проводиться пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

Оценка профессиональной подготовленности персонала определяется наличием соответствующего образования и соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к данной профессии.

При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты по каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Оценка обеспеченности работников СИЗ определяется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, с учетом воздействия вредных факторов производственной среды.

При оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте. Эффективность и качество СИЗ должны подтверждаться сертификатами соответствия товаропроизводителей. Оценка обеспечения работников СИЗ оформляется протоколом оценки обеспеченности работников СИЗ. Только при полном обеспечении работников СИЗ ставится оценка «обеспечен».

Результаты аттестации должны оформляться в виде единого документа, включающего в себя обязательные разделы, а также содержащего обязательные приложения.

Согласно Правилам, по результатам аттестации производственных объектов аттестационной комиссией должен разрабатываться план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. Он должен предусматривать мероприятия по замене устаревшей техники и оборудования, совершенствованию технологии производственного процесса, применению соответствующих условиям труда средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия и мероприятия по организации безопасности и охраны труда, а также приведение всех рабочих мест в соответствие требованиям безопасности и охраны труда.