Охрана труда в сельском хозяйстве → Часто задаваемые вопросы работниками сельского хозяйстваОхрана труда в сельском хозяйстве → Часто задаваемые вопросы работниками сельского хозяйстваОхрана труда в сельском хозяйстве → Часто задаваемые вопросы работниками сельского хозяйстваНоменклатура по охране труда включает в себя три основных раздела: общие положения; мероприятия по охране труда; порядок планирования и финансирования мероприятий по охране труда.
В разделе «Общие положения» установлен перечень предприятий, организаций, учреждений, на которые распространяется номенклатура и указывается ее основная цель — служит основой для составления комплексного плана улучшения условий труда и социально-оздоровительных мероприятий и соответствующего раздела коллективного договора (соглашения) .
В разделе «Мероприятия по охране труда» перечислены участки производства, на которых должны внедряться приведенные в номенклатуре защитные устройства, механизация, перепланировка и другие технические решения, улучшающие условия и безопасность труда.
Например:
В разделе «Порядок планирования и финансирования мероприятий по охране труда» указано, что оно осуществляется предприятиями, организациями, учреждениями, колхозами за счет средств цеховых и общепроизводственных (эксплуатационных) расходов.
Первая их обязанность — проведение инструктажа колхозников по технике безопасности, проверка знаний безопасных методов работы,_ особенно связанных с применением ядохимикатов, удобрений, обслуживанием животных и т. д.
Не допускать к работе с механизмами, для управления которыми нужны права или специальные знания, работников, не имеющих этих прав, и лиц в нетрезвом состоянии.
Строго соблюдать установленные для женщин-трактористок правила работы на тракторах, не., назначать на работу в темное время суток кормящих матерей и беременных женщин. Предоставлять женщинам, имеющим грудных детей, через каждые 3 ч работы дополнительные перерывы для кормления детей.
Следить за технической исправностью тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин, орудий, станков, оборудования и другой техники, а также за наличием и исправностью предохранительных устройств, ограждений и индивидуальных защитных средств, предусмотренных Правилами у техники безопасности.
По законодательству установлены различные виды ответственности для хозяйственных руководителей и лиц административно-технического персонала за нарушение по их вине законодательства об охране труда: дисциплинарная ответственность в порядке подчиненности; административная ответственность перед органами государственного надзора за безопасностью ведения работ; уголовная ответственность за преступное нарушение законодательства по охране труда. Существует также и материальная ответственность.
Должностные лица, не выполняющие свои обязанности по охране труда, в порядке, установленном законодательством РФ, несут уголовную, административную, дисциплинарную либо гражданско-правовую ответственность. Статьей Уголовного кодекса установлена уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране труда. В первой части этой статьи предусмотрена уголовная ответственность за нарушение должностным лицом правил по технике безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда. Если нарушение могло повлечь за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжелые последствия, то предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до одного года, или исправительные работы на тот же срок, либо штраф до 100 руб., или увольнение с должности; за нарушение, повлекшее за собой телесные повреждения работнику или утрату им трудоспособности, смерть или тяжкие телесные повреждения нескольким лицам, предусмотрены еще более строгие меры уголовной ответственности.
Административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда установлена Указами «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке» и «Об административной ответственности за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда».
Дисциплинарная ответственность выражается в наложении на виновное должностное лицо в порядке подчиненности следующих взысканий: замечания, выговора, перевода на низшую должность на срок до одного года, увольнения с занимаемой должности.
Профсоюзные комитеты имеют право в случае необходимости ставить перед соответствующими организациями вопрос о смещении или наказании руководителя, если он не выполняет своих обязательств по коллективному договору, нарушает трудовое законодательство, проявляет бюрократизм, допускает волокиту. Технический инспектор труда может делать представления руководителям предприятий, учреждений и организаций или вышестоящим хозяйственным органам об освобождении виновных должностных лиц от работы или наложении на них дисциплинарных взысканий за нарушение законов о труде. Правом привлекать к административной ответственности наделены органы, осуществляющие надзор за безопасностью производства работ.
Техническим инспекторам труда профсоюза работников сельского хозяйства разрешено налагать штраф за нарушение правил по охране труда. В таких случаях должностным лицам вручается установленной формы акт, имеющий обязательную силу.
Решение технического инспектора о наложении штрафа в административном порядке за нарушение законодательства по охране труда может быть обжаловано в районном (городском) народном суде по месту жительства в 10-дневный срок со дня вручения решения. Подача жалобы в суд в указанный срок приостанавливает взыскание штрафа.
Штраф, наложенный на должностное лицо и добровольно не уплаченный в течение 15-дневного срока со дня вручения постановления о наложении штрафа, взыскивается из его заработка в бесспорном порядке. Наложенный на должностное лицо штраф запрещается относить за счет предприятия.
Должностные лица привлекаются к уголовной ответственности в случае, если допущенное нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии привело к смерти человека или причинило ему тяжелые телесные повреждения. Уголовную ответственность несут и в тех случаях, когда нарушение правил техники безопасности могло повлечь за собой несчастный случай (даже если последний и не произошел).
В тех случаях, когда предприятию нанесен материальный ущерб в результате трудового увечья или профессионального заболевания, административные лица, виновные в причинении ущерба, несут материальную ответственность.
Колхозники, систематически нарушающие меры безопасности, что является нарушением трудовой дисциплины, должны подвергаться административному взысканию, если его действия не являются преступными.
Взыскание за нарушение трудовой дисциплины накладывается в соответствии с существующим положением в колхозах, то есть нарушение рассматривается и обсуждается на общем собрании производственного подразделения и в зависимости от степени нарушения оно вносит свои предложения в правление колхоза о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности.
По представленным материалам правление колхоза после соответствующего разбора может вынести нарушителю порицание, объявить выговор, строгий выговор, перевести на нижеоплачиваемую работу сроком до 3 месяцев, освободить от занимаемой должности, предупредить об исключении из членов колхоза, а также передать материалы на рассмотрение в товарищеский суд.