В начало разделаОхрана труда для служб и руководителей → Модели управления охраной труда на предприятии

Принципы управления охраной труда на предприятии

Функционирование любой системы осуществляется на основе определенных закономерностей, принципов и правил. Это могут быть физические, биологические, социальные, другие принципы и законы. Определённые принципы заложены и в основу функционирования социотехнических (человеко-машинных, эргатических) систем, к которым относится охрана труда.


Так, в основу международного стандарта на системы менеджмента качества ISO 9004:2000 (ДСТУ 9004-2001), положены 8 исходных принципов, которые, как считают специалисты, «изменяют мир». Этот и стандарт ISO 9001:2000 (ДСТУ ISO 9001-2001) являются базовыми для последующих стандартов и рекомендаций управления в области профессиональной, промышленной и экологической безопасности (OHSAS 18000, ILO OSH 2001, ISO 14000).


Анализируя, можно прийти к выводу, что они во многом определяют исходные категории и принципы, на основе которых могут также выстраиваться на предприятиях системы управления охраной труда (СУОТП). Однако некоторые из них было бы целесообразно привести к редакции, учитывающей особенности управления охраной труда, а также дополнить базовые принципы ещё несколькими, отражающими специфику трудоохранной деятельности.


Учитывая это, ниже предлагается 14 принципов управления применительно к охране труда в версии автора, в основе которых 8 принципов системы менеджмента качества [ISO 9004:2000 (ДСТУ ISO 9004-2001)], в контексте 12-ти новых принципов в системе менеджмента качества (опубликованы в ж-ле «Стандартизація, Сертифікація, Якість» №4-2009, с. 3-9) в соответствии с IiS/TR 0.0005:2005 Quality Management Systems -"Guidelines for Sustainable growth" (Системи менедмжента якості - «Настанови сталого росту»), а также 18-ти принципов управления безопасностью и охраной труда, предложенных доктором технических наук, Карнаухом Н.Н., [ж-л «Справочник специалиста по охране труда», №5-2009, с. 5 - 16, Россия], подготовленные на основе многолетнего опыта работы по разработке и внедрению систем управления охраной труда, промышленной безопасностью и экологией в ведущих организациях России (Таблица 4).


Таблица 4. Принципы в системе менеджмента качества и менеджмента безопасности и гигиены труда (охраны труда)

№ п/п 8 принципов системы менеджмента качества (ДСТУ ISO 9004-2001) 12 новых принципов в системе менеджмента качества 14 принципов в системе менеджмента безопасности и гигиены труда (версия автора)
1. Ориентация на заказчика Создание ценности для потребителя Ориентация на Человека (антропосоциальный или социально-ориентированный подход)
2. Лидерство Лидерство в предвидении Лидерство руководителя (собственника) и предприятия
3. Привлечение работников Вовлечение персонала Привлечение (вовлечение) работников
4. 5. Процессный подход
Системный подход к управлению
Процессный подход
Всеобщая оптимизация
Процессный подход Системный многоцелевой подход к менеджменту охраны труда
6. Постоянное улучшение Оперативность (быстрота реакции на перемены) Постоянное улучшение (непрерывное совершенствование, развитие) Системы
7. Принятие решений на основании фактов Принятие решений на основе фактов (подход, основанный на фактах) Принятие решений на основе фактов, мониторинга, системного анализа и оценки производственных (профессиональных) рисков
8 Взаимовыгодные отношения с поставщиками Сотрудничество с партнёрами Социальное партнёрство (социальный) диалог и социальная ответственность всех сторон (участников), связанных с производственной и трудоохранной деятельностью.
9 Знания, полученные организацией и каждым сотрудником Обучение организации (предприятия) и персонала, обеспечивающие компетенцию и профессиональное управление профессиональным персоналом
10 Автономность (самодостаточность) Взаимодействие и взаимосогласованность всех звеньев управления и исполнения
11 Понимание своих ключевых компетенций Анализ и оценка профессиональных рисков, управление рисками
12 Ориентация на общественные ценности (фокус на социальные ценности). Комплексный подход к управлению и общеорганизационному обеспечению
13 Многоступенчатость, поливариантность (многовекторность) и непрерывность системы контроля
14 Документирование всех процессов и выполняемых процедур