Система управления охраной труда (СУОТ)
Контроль за состоянием охраны труда



Кто и в какие сроки», осуществляет ведомственный контроль за состоянием охраны труда на предприятиях?

Ведомственный контроль за состоянием охраны труда на объектах железнодорожного транспорта осуществляют вышестоящие организации в подчиненных им предприятиях:

  • Министерство путей сообщения — на железных дорогах. Организует проверки и руководит их проведением отдел охраны труда и техники безопасности Управления социального развития МПС;
  • управления МПС — в отраслевых службах, предприятиях железных дорог, на метрополитенах и ОПЖТ, на предприятиях, непосредственно подчиненных управлениям МПС;
  • управления железных дорог — в отделениях дорог и на предприятиях, непосредственно подчиненных управлениям дорог. Организуют проверки и руководят ими отделы (сектора) охраны труда и техники безопасности управлений железных дорог;
  • отраслевые службы управлений железных дорог — в отраслевых отделах отделений дорог и на предприятиях;
  • управления метрополитенов — на предприятиях метрополитенов;
  • ОПЖТ — на предприятиях промышленного железнодорожного транспорта;
  • отделения железных дорог и отраслевые отделы отделений — на предприятиях. Организуют проверки и руководят их проведением специалисты по охране труда и технике безопасности.

Ведомственный контроль за состоянием охраны труда проводят в виде комплексных и целевых проверок. При комплексных проверках контролируют все вопросы охраны труда. Целевые проверки проводят для выяснения состояния отдельных вопросов охраны труда (организация обучения безопасным приемам труда или обеспечение средствами индивидуальной защиты и т. п.).

Комплексные проверки проводят в следующие сроки:

  • на каждом предприятии (кроме заводов концерна «Союз-желдорреммаш») не реже 1 раза в 2 года;
  • в отделениях дороги — не реже 1 раза в 2 года. На дорогах, включающих не более пяти отделений,— ежегодно;
  • в отраслевой службе управления дороги — не реже 1 раза в 5 лет;
  • на метрополитене — не реже 1 раза в 3 года;
  • на ОПЖТ — не реже 1 раза в 3 года;
  • на железной дороге — не реже 1 раза в 5 лет;
  • на заводах — не реже 1 раза в 5 лет.
  • наличие и укомплектованность аптечек;
  • наличие на рабочих местах инструкции по охране труда;
  • выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных предыдущими проверками.

После окончания проверки ее результаты записывают в журналы первой ступени контроля. В журнале указывают дату проверки, фамилию и должность проверившего, обнаруженные недостатки (в том числе фамилии работников, нарушавших требования безопасности), принятые меры, сроки устранения недостатков (для недостатков, которые не могли быть устранены в ходе проверки) Запись должна быть заверена подписью проверявшего (5.5).



Какие организации осуществляют государственный ведомственный надзор за безопасностью труда?

Вторую ступень контроля осуществляют комиссии под председательством старших мастеров, мастеров, начальников участков, цехов, пунктов при участии профгрупорга, или старшего общественного инспектора по охране труда. Конкретный состав комиссии устанавливает стандарт предприятия. Проверку необходимо проводить в присутствии 1 руководителя и общественного инспектора по охране труда проверяемого подразделения.

Вторую ступень контроля проводят не реже 2 раз в 1 месяц. Дни проведения второй ступени контроля по каждому объекту устанавливаются стандартом предприятия.

На второй ступени контроля проверяют:

  • регулярность проведения первой ступени контроля, наличие необходимых записей в журнале первой ступени;
  • соблюдение требований безопасности на рабочих местах по перечню вопросов первой ступени контроля, а также соблюдение работающими мер безопасности (выборочно);
  • своевременность проведения первичных инструктажей , на рабочем месте, повторных и текущих инструктажей, наличие соответствующих записей в журналах регистрации инструктажей;
  • выполнение приказов и распоряжений руководства по вопросам охраны труда, состояние санитарно-бытовых помещений;
  • ведение документации на эксплуатацию оборудования и состояние наглядной агитации по охране труда;
  • устранение недостатков, выявленных предыдущими проверками по первой и второй ступеням.

После окончания проверки председатель комиссии записывает ее результаты в журнале второй ступени контроля. Эти журналы должны вести руководители участков, пунктов, цехов и т. д. В журнале должны быть указаны: дата проверки, фамилии и должности проверявших, обнаруженные недостатки, принятые меры. По недостаткам, которые не могли быть устранены в ходе проверки, должны быть указаны срок устранения, ответственный за исполнение, дата устранения недостатка. Запись в журнале должна быть заверена подписью председателя комиссии (5.5).



Кто осуществляет общественный контроль за состоянием охраны труда?

Третью ступень контроля осуществляет комиссия под председательством начальника (директора) предприятия. В ее состав должны входить главный инженер и другие заместители начальника (директора) предприятия, инженер по охране труда и технике безопасности, председатель профсоюзного комитета предприятия. К работе в составе комиссии, как правило, должен привлекаться медицинский работник. Конкретно состав комиссии должен быть установлен стандартом предприятия.

С целью охвата проверками всех подразделений предприятия комиссия может быть подразделена на несколько подкомиссий, возглавляемых руководством предприятия.

Третья ступень контроля должна проводиться 1 раз в месяц и продолжаться не более 3 дней. На территориально разобщенных или протяженных предприятиях (дистанции пути, защитных лесонасаждений, сигнализации и связи, станции, находящиеся на балансе отдела перевозок отделения дороги, механизированные дистанции погрузочно-разгрузочных работ и т. п.) третья ступень контроля может проводиться по годовому графику, составленному с таким расчетом, чтобы каждый участок, цех, пункт, станция были проверены не реже 1 раза в месяц.

На третьей ступени контроля проверяют:

  • организацию и результаты проведения первой и второй ступеней контроля;
  • выполнение мероприятий, намеченных при проведении предыдущей третьей ступени контроля;
  • соблюдение требований безопасности в производственных помещениях, на территории, рабочих местах (выборочно) по перечню вопросов первой ступени контроля, а также соблюдение работающими мер безопасности;
  • выполнение приказов и распоряжении вышестоящих органов, постановлений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора по вопросам охраны труда;
  • реализацию заданий, предусмотренных комплексным планом, коллективным договором, соглашениями по охране труда и другими документами;
  • осуществление мероприятий по материалам расследования несчастных случаев и аварий;
  • наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехах (других, аналогичных цеху подразделениях);
  • обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, состояние и правильность их выдачи, хранения, организацию стирки. чистки и ремонта;
  • состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
  • организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих, в том числе своевременное проведение медицинских освидетельствований;
  • состояние кабинета и уголков охраны труда;
  • состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление и состояние намядной агитации по охране труда;
  • проведение обучения и инструктажей работающих по безопасности труда;
  • подготовленность персонала к работе в аварийных условиях;
  • соблюдение режима труда и отдыха;

Результаты проверки на третьей ступени контроля оформляют актом или в специальном журнале с указанием обнаруженных недостатков, сроков их устранения и ответственных за исполнение. Копия акта или выписка из журнала должна быть вручена руководителям проверяемых подразделений.

Подлинники актов или журнал третьей ступени контроля хранятся у инженера по охране труда или работника, на которого эти обязанности возложены; срок хранения один год.

Результаты проверни на третьей ступени контроля не более чем в недельный срок со дня ее окончания должны быть обсуждены с руководителями подразделений и представителями профсоюзной организации. Проведение совещания следует оформить протоколом с указанием мероприятии по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц. По итогам проверки на третьей ступени контроля руководитель предприятия, как правило, издает приказ с указанием мероприятии по устранению выявленных недостатков. (5.5).





В скобках после вопроса указаны номера нормативных документов по охране труда, используемые при формировании ответа - Перейти к списку документов







Полезная информация: