Система управления охраной труда (СУОТ)
Учет, анализ и оценка состояния условий и охраны труда
Учет, анализ и оценка состояния условий и охраны труда
Какую информацию используют для учета, анализа и оценки состояния условий и охраны труда?
Решения по охране труда принимают руководители всех звеньев на основе следующей информации:
о выполнении планов мероприятий по дальнейшему улучшению условий и охраны труда (отчет ф. 21-Т);
об освоении средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда (отчет ф. 7-ТВН);
о выполнении приказов и указаний по охране труда (справки, доклады);
о состоянии условий труда на предприятиях, в учреждениях и организациях (справки, доклады);
о соблюдении режима труда и отдыха; о сверхурочных работах;
о производственном травматизме и профессиональных заболеваниях (отчет ф. 7-ТВН) (5.1).
Как оценить результаты работы по охране труда на участке, в цехе, бригаде?
Общий результат работы по охране труда на участии в цехе, бригаде оценивают коэффициентом охраны труда
где Ст— коэффициент значимости нарушений требований безопасности труда, представляющих опасность травмирования на производстве; его принимают равным;
Су — коэффициент значимости нарушении требований охране труда, влияющих на общие условия труда; Су=0.5;
Нт— число выявленных нарушений требований безопасности труда, представляющих опасность травмирования напроизводстве;
Ну — число выявленных нарушений требований охраны труда, влияющих на общее ухудшение условий труда;
Чс — среднесписочная численность работников на данном участке, в цехе, бригаде.
При оценке работы по охране труда учитывают число нарушений:
- безопасных приемов труда (в фактах нарушений);
- содержания и эксплуатации подвижного состава, машин, станков, оборудования, инструмента (в единицах оборудования);
- содержания рабочих мест (зон), проходов, производственных и санитарно-бытовых помещений, представляющих опасность травмирования или ухудшающих условия труда (в фактах нарушений);
- использования спецодежды и других средств индивидуальной защиты, представляющих опасность травмирования или ухудшающих условия труда (в лицах, допустивших нарушения);
- порядка проведения инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда, медицинских освидетельствований (в лицах, которые не прошли а установленные сроки обучение, проверку знаний, медосвидетельствование);
- порядка проведения ступенчатого контроля за состоянием охраны труда (в случаях нарушения установленного порядка);
- планов-мероприятий, приказов, предписаний инспекторов, направленных на предупреждение производственного травматизма (в пунктах указанных документов, не выполненных в установленные сроки);
- число случаев производственного травматизма и микротравм.
Значение, роль перечисленных показателей о пределяют по: актам, протоколам, журналам проведения второй и третьей ступеней контроля по охране труда; журналам внезапных проверок, оперативного контроля по охране труда и безопасности движения, проводимых руководителями и инженерно-техническими работниками предприятия; журналам замечаний общественных инспекторов по охране труда; предписаниям контролирующих органов; журналам регистрации инструктажей, обучения и проверок знаний по охране труда; журналам регистрации прохождения медицинских освидетельствований; книгам учета несчастных случаев на производстве и обращений в медпункт и др.
Перечень приведенных показателей в зависимости от местных условий может быть уточнен, дополнен или сокращен.
Расчет коэффициента охраны труда проводят в карте комплексной оценки результатов работы по охране труда. В нее заносят значения найденных показателей нарушений требований охраны труда, а также численность работающих по каждому участку, цеху, бригаде. Сбор сведений и расчет учитываемых показателей по участкам проводит инженер по охране труда и технике безопасности. Оценку работы по охране труда целесообразно проводить ежеквартально или ежемесячно в зависимости от местных условий. Чем выше значение коэффициента охраны труда, тем лучше положение в этой области на участке, в цехе, бригаде. Коэффициент охраны труда подразделения, в котором в учетном периоде произошла травма на производстве, принимают равным нулю. Коэффициенты охраны труда учитывают при определении размеров премий или для привлечения к ответственности (7.14).
По каким показателям можно сравнить итоги работы по охране труда в целом на предприятии, в организации?
Для сравнения результатов работы по охране труда на предприятии, в организации (в целом) следует использовать обобщающий (итоговый) показатель, который выражается суммой мест, которые занимают сравниваемые предприятия (организации) по отдельным показателям с учетом их значимости. Обобщающий показатель по охране труда для j-го предприятия определяется по формуле:
где Мч — порядковый номер места, которое заняло j-е предприятие по i-му показателю; сi — коэффициент значимости i-гo показателя.
При квартальном и годовом подведении итогов работы по охране труда определяют следующие показатели:
- коэффициент частоты производственного травматизма (общего) на 1000 работающих. При наличии на предприятии случая со смертельным исходом ему устанавливали наихудшее (последнее) итоговое место по комплексной оценке;
- процент изменения коэффициента частоты производственного травматизма (общего) в отчетном периоде текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года;
- коэффициент тяжести производственного травматизма на 1000 работающих;
- процент изменения коэффициента тяжести производственного травматизма в отчетном периоде текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
При годовом подведении итогов работы по охране труда, кроме этих показателей, целесообразно учитывать процент выполнения плана:
- освоения средств, ассигнованных на номенклатурные мероприятия по охране труда;
- освоения капитальных вложений на мероприятия по охране труда;
- приведения состояния условий труда в соответствие
- с требованиями и нормами охраны труда;
- обеспеченности работающих санитарно-бытовыми помещениями.
Рекомендуется принимать следующие коэффициенты значимости для показателей, характеризующих:
- частоту общего производственного травматизма—3; изменение частоты общего производственного травматизма в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года — 2;
- тяжесть общего производственного травматизма — 3; изменения тяжести общего производственного травматизма в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года — 2;
- положение с освоением средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда, выполнением комплексного плана улучшений условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий — 1.
Расчет обобщающего (итогового) показателя проводят в карте оценки результатов работы по охране труда на предприятиях и в организациях железных дорог. В нем указывают значения отдельных показателей у каждого сравниваемого предприятия. По этим значениям опреляют место предприятия по данному показателю среди оцениваемых (сравниваемых) предприятий. Чем лучше значение показателя (ниже коэффициент частоты травматизма, большое его снижение, выше процент освоения средств, выполнения комплексного плана и т. п.), тем более высокое место (1, 2, 3 и т. д.) дают предприятию.
Всем предприятиям, не имеющим травм или работающим во вредных условиях, дается первое место по соответствующим показателям. При наличии одинаковых значений показателя у нескольких предприятий им дается одно и то же высшее место.
Итоговые места по результатам работы по охране труда на предприятиях определяют по сумме мест по отдельным показателям с учетом их значимости. Чем меньше сумма мест, тем выше итоговое место (7.14).
В скобках после вопроса указаны номера нормативных документов по охране труда, используемые при формировании ответа - Перейти к списку документов
Полезная информация: