Чрезвычайные ситуации природного, техногенного, социального, экологического характера - это объективная реальность современного мира, они постоянно сопровождают человека, угрожают его жизни, приносят боль, страдания, травмы, гибель людей, повреждают и уничтожают материальные ценности, наносят огромный, зачастую непоправимый ущерб окружающей природной среде, обществу, цивилизации. По прогнозам ученых, количество чрезвычайных ситуаций в ближайшие годы будет расти.
Количество катастроф в мире с высоким экономическим ущербом (не менее 1% от валового годового продукта страны) возросло с 60-х до 90-х годов более чем в 4 раза. Если в 60-х годах от ЧС природного и техногенного характера в среднем за год пострадал 1 человек из 62 проживавших на Земле, тo в 90-х - уже 1 из 29. В мире установилась устойчивая тенденция ежегодного роста числа пострадавших на 8,6% и материальных потерь на 10,4 % в результате ЧС.
В нашей стране риск оказаться среди пострадавших или погибнуть выше, чем в развитых странах мира. В России число погибших ежегодно повышается в среднем на 4%, материальный ущерб возрастает в среднем на 10%. По прогнозам ученых, общемировой ущерб от стихийных бедствий в 2010 году может составить 150 миллиардов долларов.
Много бед приносят чрезвычайные ситуации природного характера - стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, цунами, ураганы, природные пожары, оползни, сели, лавины, ливни, бури, засухи, метели, холода, жара, извержения вулканов, град, сильные снегопады, грозы, туманы, гололед, изморози.
Человеческая цивилизация развивается по технократическому пути. Ее успехи напрямую зависят от поступательного развития науки и техники, от появления новых технологий, расширения хозяйственной деятельности. Однако технический прогресс несет в себе не только положительный эффект. Бурное развитие техники в 19-м и 20-м веках привело к стремительному росту числа техногенных ЧС Изобретение колеса, пороха, взрывчатки, создание машин, механизмов, транспортных средств, попытка покорения атома, изучение радиоактивности, открытие электромагнитных полей и электричества наряду с бесспорными положительными результатами принесли человеку немало бед и страданий.
По мере приобретения черт техногенного общества ЧС антропогенного характера, то есть обусловленных производственной деятельностью человека, вышли на первое место. В последние годы в мире наблюдается устойчивая тенденция значительного роста числа техногенных ЧС. В настоящее время они составляют примерно 75 - 80% от общего количества ЧС. Пожары, взрывы, транспортные аварии и катастрофы, выбросы в окружающую природную среду отравляющих веществ стали неотъемлемой частью жизни современного человека.
Много бед и страданий приносят людям эпидемиологические ЧС. В эпоху Средневековья эпидемии чумы, которую называли «черной смертью», холеры, оспы, проказы унесли сотни миллионов человеческих жизней. Эпидемии поражали города, страны, целые континенты. Например, во время эпидемии чумы в Европе в 1380 году умерло 25 миллионов человек, а от оспы в 1967 году в мире умерло 2 миллионов человек. В современном мире на первом месте по числу жертв среди эпидемий стоят грипп и СПИД.
Эпидемии гриппа ежегодно вспыхивают на планете. В 1918-1919 годах от гриппа во всем мире умерло более 21 миллиона человек. СПИД называют «Чумой 20-го века». С момента открытия СПИДа в 1981 году по 2003 год от него умерло более 20 миллионов человек. В 2003 году мир столкнулся с новой, доселе неизвестной болезнью - атипичной пневмонией. Ежегодно в мире рождается примерно 150 миллионов детей, из них около 12 миллионов умирают, не дожив до 14 лет. Основная причина смерти детей - инспекционные заболевания.
Особое место в современном мире занимают социальные ЧС: войны, терроризм, похищение людей, преступность, наркомания, алкоголизм, курение, азартные игры. Эти ЧС нередко называют «рукотворными». Бесспорным «лидером» по числу повторов и количеству жертв являются войны. Война - это самое большое несчастье человечества. За последние 5,5 тысячи лет на нашей планете зарегистрировано 14513 различных войн, в которых погибло более 3 миллиардов человек.
За это время было всего 292 мирных года. Невосполнимые материальные потери от войн составляют фантастическую сумму - 500 квинтиллионов швейцарских франков. Эта сумма сравнима со стоимостью золотой ленты толщиной 10 метров и шириной 8 километров, которая опоясывает Землю по экватору. Конец 20-го - начало 21-го веков отмечены резким увеличением количества террористических актов и дерзостью их исполнения. 11 сентября 2001 года террористы-смертники совершили атаку с помощью захваченных самолетов на здания Всемирного торгового центра и Пентагона в США. Погибли тысячи мирных жителей.
Многовековая история, события последних лет, прогнозы ученых свидетельствуют о том, что человечество никогда полностью не избавится от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, социального характера. Человек и чрезвычайные ситуации неразделимы. Это в полной мере относится и к Росссийской Федерации.