В начало разделаЧрезвычайные ситуации → Определение экономического ущерба от медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций → Количественные значения стоимости груза болезней, вызванных чрезвычайными ситуациями

Количественные значения стоимости груза болезней, вызванных чрезвычайными ситуациями


Прямая стоимость груза болезней, вызванных санитарными потерями населения в чрезвычайных ситуациях (ГпС)

Прямые затраты на медицинское обслуживание пострадавших

Амбулаторная помощь (ГпС-1)

Среди лиц, пострадавших в результате ЧС, часть граждан нуждается в амбулаторной помощи. Затраты на амбулаторную помощь пораженным определяются на основе конкретных данных о стоимости одного посещения амбулаторно-поликлинического учреждения в конкретном регионе и количестве лиц, получивших амбулаторную помощь (табл. 12).


Если стоимость одного посещения в данном регионе неизвестна, то проводится ее ориентировочный расчет. Предлагается следующий порядок расчета.


Стоимость одного посещения определяется в соответствии с актуализированными данными Минздрава РФ, опубликованными в «Федеральных базовых нормативах объемов и стоимости бесплатной медицинской помощи» (1997). Согласно этому документу стоимость одного посещения на начало 1997 г. колебалась по нозологиям от 8,48 до 38,61 тыс. руб. у взрослых (средняя 12,75 тыс. руб.) и от 10,99 до 38,70 тыс. руб. у детей (средняя 14,12 тыс. руб.). С учетом инфляции (1997 г. — 12%) стоимость одного посещения в конце 1997 г. составляла ориентировочно 15,12 тыс. руб., см. прилож. 1. Для актуализации стоимости на 1999 г. и последующие годы надо применить соответствующие индексы инфляции.


Таблица 12. Стоимость амбулаторной помощи, оказанной лицам, пораженным в ЧС (ГпС-1) (дата и место катастрофы)

Ф.И.О. пораженного

Стоимость одного посещения амбул.-поликл. учреждения, тыс. руб., (Приложение I)

Количество посещений

Расчет стоимости, тыс. руб.: гр. 2 х гр. 3

1

2

3

4

Г—н




С—в




К—к




Итого




Чтобы определить стоимость посещения в конкретном регионе, данные о ее стоимости по конкретной нозологии умножаются на региональный коэффициент (табл. 13).


Таблица 13. Стоимость амбулаторной помощи, оказанной лицам, пораженным в ЧС (ГпС-1) (дата и место катастрофы)

Ф.И.О. пораженного

Номинальная стоимость одного посещения амбул.-поликл. учрежд., тыс. руб., (Приложение ])

Региональный коэф., табл.5

Расчет стоимости, тыс. руб.: гр. 2 х гр. 3

1

2

3

4

П—н




Ж—в




С—н




Итого




4.2.2. Стационарная помощь (ГпС-2)

Стоимость госпитализации определяется как произведение стоимости 1 дня госпитализации (по нозологии в конкретном регионе) на продолжительность госпитализации. Если стоимость 1 дня госпитализации в данном регионе неизвестна, то находятся ее ориентировочные значения согласно данным Минздрава РФ за 1997 г. В приложении 1 приведены соответствующие актуализированные данные за 1998 г.


Стоимость стационарной помощи определяется в соответствии со списком лиц, пораженных в ЧС (табл. 14).


Таблица 14. Стоимость стационарной помощи лицам, пораженным в ЧС (ГпС-2) (дата и место катастрофы)

Ф.И.О. госпитали­зированного

Наименова­ние учреж­дения

Нозология

Стоимость 1 дня госпи­тализации

Число дней госпитали­зации

Стоимость 1 случая госпитали­зации (гр. 4 х гр. 5)

1

2

3

4

5

6

С—н






К—в






Д—в






Итого






Стоимость социальных трансфертов

Пенсии

Если лица, пострадавшие вследствие ЧС, получают инвалидность, то для определения прямой стоимости груза болезней рассчитывается сумма пенсионных выплат, равная произведению установленной тому или иному лицу пенсии по инвалидности на число лет (месяцев) жизни в состоянии инвалидности (или до наступления пенсионного возраста, когда эти лица становятся пенсионерами по возрасту).


Расчет пенсионных выплат лицам, пострадавшим в ЧС, производится в соответствии со списком пострадавших по форме, приведенной в табл. 15.


В расчете используются данные о конкретном размере пенсии по инвалидности, установленной конкретным лицам, пострадавшим в ЧС. Данные в графе 4 (число лет жизни в состоянии инвалидности) определяются как разность между нормативным возрастом выхода на пенсию по старости (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) и числом исполнившихся лет конкретных лиц, пострадавших в ЧС.


Таблица 15. Стоимость пенсионных выплат лицам, пораженным в ЧС (ГпС-3) (дата и место катастрофы)

Ф.И.О пораженного

Пол

Возраст

Установленный размер пенсии

Расчет стоимости,



лет

число лет инвалидн.

в мес

в год

1

2

3

4

5

6

7

Р—в







В—о







К—н







Итого







В случае, если сведения о фактическом размере пенсии по инвалидности отсутствуют, производится ориентировочный расчет размера пенсии на основе данных о социальных гарантиях, предоставляемых федеральным законодательством населению России. Для этого минимальный размер пенсии по инвалидности (в расчете на год) умножается на региональный коэффициент. Далее производится расчет в соответствии с порядком, отраженным в табл. 16.


Таблица 16. Стоимость пенсионных выплат лицам, пораженных в ЧС (ГпС-3) (дата и место катастрофы)

Ф.И.О пораженного

Пол

Возраст

Нормативный уровень пенсий по федеральному законодательству

Региональный коэф.

Расчет стоимости, млн. руб.: гр. 6 х гр. 4

лет

число лет инвалидн.

в мес

в год

1

2

3

4

5

6

7

8

Р—в








В—о








К—н








Итого








Расходы на социальное страхование

Расчет расходов на социальное страхование производится в соответствии с конкретными данными о работающих лицах в числе пострадавших, их заработках и продолжительности временной нетрудоспособности. Порядок расчета в соответствии со списком пораженных приведен в табл. 17.

Ф.И.О пораженного

Размер заработной платы

Продолжительность врем, нетрудоспособности (раб. дн.)

Расчет пособия по врем, нетрудоспособности: гр. 3 х гр. 4

за мес

за 1 раб. день

1

2

3

4

5

Е—н





Т—в





М—н





Итого