від 8 серпня 2001 р. N 952
Київ
З метою створення безпечних і нешкідливих умов праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, кращого забезпечення працівників засобами індивідуального захисту вітчизняного виробництва, поліпшення якості та конкурентоспроможності цієї продукції Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Програму розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001 - 2004 роки (додається).
2. Контроль за виконанням Програми, затвердженої цією постановою, покласти на Віце-прем'єр-міністра України Семиноженка В. П.
Прем'єр-міністр України |
А. КІНАХ |
Інд. 29
ЗАТВЕРДЖЕНО |
Ця Програма спрямована на забезпечення розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників (далі - засоби захисту).
Вітчизняна промисловість може забезпечити працівників національної економіки більшістю засобів захисту, передбачених нормативними документами з охорони праці. Україна має достатні потужності для виготовлення спецодягу працівникам усіх галузей промисловості. Налагоджено випуск спеціального взуття, виготовляються засоби захисту голови для шахтарів, розширився асортимент засобів захисту органів дихання та зору. Водночас на підприємствах були виявлені засоби захисту, що не відповідають вимогам стандартів і технічних умов як за матеріалами, з яких вони виготовлені, так і за захисними властивостями. Щоб запобігти виготовленню такої продукції, запроваджено обов'язкову сертифікацію засобів захисту.
Аналіз переліку засобів захисту, що виробляються в Україні, свідчить про відсутність значної кількості найменувань засобів захисту органів дихання, рук, ніг, голови, обличчя тощо. Це особливо стосується засобів захисту шахтарів, металургів, працівників агропромислового комплексу та інших галузей.
За статистичними даними за 1998 рік, в Україні у зв'язку з відсутністю засобів захисту відповідного призначення було травмовано 2413 працівників, у тому числі 56 із смертельним наслідком.
Аналіз причин травматизму та професійних захворювань на виробництві в 1999 році хоч і засвідчив деяке їх зниження, але ці показники залишаються високими і однією з основних причин цього є відсутність чи незастосування засобів захисту.
Нормативна база в галузі розроблення, виробництва і використання засобів захисту потребує перегляду, а також розроблення нових нормативних актів відповідно до європейських норм. Програмою, підготовленою з урахуванням вимог Указу Президента України від 14 вересня 2000 р. N 1072 "Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу", передбачається розроблення 9 нових стандартів, а також адаптація 28 європейських стандартів для використання їх в Україні.
Мета Програми - забезпечення розвитку вітчизняного виробництва засобів захисту.
Основними завданнями Програми є:
перегляд діючих і розроблення нових державних стандартів та адаптація їх до європейських стандартів (в тому числі з метою сертифікації) на засоби захисту органів дихання, від падіння з висоти, осіб, які працюють з електроустановками, а також на методики випробувань засобів захисту;
продовження роботи, спрямованої на створення та оснащення обладнанням випробувальних лабораторій (центрів), а також органів із сертифікації засобів захисту;
розроблення нових засобів захисту, зокрема костюмів ізолювальних, костюмів захисних (з тканин вітчизняного виробництва), засобів захисту органів дихання, засобів захисту ніг, рук, голови, очей, органів слуху, обличчя, засобів захисту від падіння з висоти, дерматологічних засобів захисту.
Заходи щодо реалізації Програми розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників на 2001 - 2004 роки та обсяги фінансування цих заходів наведено в додатку.
Фінансування заходів щодо реалізації Програми здійснюватиметься за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі - Фонд), як це передбачено статтею 25 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".
Загальний обсяг фінансування Програми становить 9770 тис. гривень.
Визначення юридичних осіб, які безпосередньо виконуватимуть заходи, передбачені цієї Програмою, здійснюватиметься Держнаглядохоронпраці та Фондом разом з іншими відповідальними виконавцями.
Угоди про виконання зазначених заходів укладатимуться між Фондом і безпосередніми виконавцями.
Реалізація Програми дасть змогу забезпечити захист працівників від дії шкідливих та небезпечних факторів на виробництві, знизити рівень травматизму та професійних захворювань, удосконалити нормативно-правове забезпечення розроблення та освоєння виробництва засобів захисту, які раніше не вироблялися в Україні, а також посилити контроль за їх відповідністю вимогам європейських стандартів. Це сприятиме забезпеченню працівників (особливо в галузях з підвищеною небезпекою праці) засобами захисту вітчизняного виробництва, що зменшить залежність від імпорту, та збільшенню кількості робочих місць.
Організаційне забезпечення реалізації Програми та управління ходом її виконання здійснюватиме Держнаглядохоронпраці разом з Фондом. Наукове супроводження робіт, передбачених заходами щодо реалізації цієї Програми, та видача рекомендацій стосовно освоєння виробництва розроблених засобів захисту здійснюватиметься Національним науково-дослідним інститутом охорони праці як головною організацією з розроблення нових видів засобів захисту.
Додаток |
Зміст заходу |
Відповідальні виконавці |
Термін |
Вартість роботи, тис. гривень | |||||
усього |
у тому числі за роками | |||||||
2001 |
2002 |
2003 |
2004 | |||||
1. |
Удосконалення діючих та розроблення нових державних стандартів, усього |
|
|
743 |
89 |
92 |
157 |
405 |
|
у тому числі: |
|
|
|
|
|
|
|
|
ДСТУ. Захисний одяг пожежників. Загальні технічні умови та методи випробувань |
МВС |
2002 - 2003 |
19 |
- |
15 |
4 |
- |
|
ДСТУ. Засоби індивідуального захисту від падіння з висоти. Загальні технічні вимоги. Методи випробувань |
Держнаглядохоронпраці Держстандарт |
2001 - 2002 |
19 |
15 |
4 |
- |
- |
|
ДСТУ. Взуття спеціальне. Загальні технічні умови та методи випробувань |
- " - |
- " - |
21 |
15 |
6 |
- |
- |
|
ДСТУ. Засоби індивідуального захисту від падіння з висоти. Загальні вимоги до маркування та вказівки з експлуатації |
- " - |
- " - |
20 |
15 |
5 |
- |
- |
|
ДСТУ. EN 136:1998. Захисні дихальні апарати. Повні маски. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
2003 - 2004 |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 137:1993. Захисні дихальні апарати. Автономні, резервуарні дихальні апарати із стиснутим повітрям. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 138:1994. Захисні дихальні апарати. Дихальні апарати з подачею повітря через шланг для використання з повними масками, напівмасками або мундштучними пристроями. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 139:1994. Захисні дихальні апарати. Дихальні апарати з лінією подачі стиснутого повітря для використання з повними масками, напівмасками або мундштучними пристроями. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
Держнаглядохоронпраці |
2003 - 2004 |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 140:1998. Захисні дихальні апарати. Напівмаски та чвертьмаски. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 142:1989. Захисні дихальні апарати. Мундштучні пристрої. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 143:1990. Захисні дихальні апарати. Протиаерозольні фільтри. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 145:1997. Захисні дихальні апарати. Автономні регенеративні дихальні апарати зі стиснутим киснем. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 146:1991. Захисні дихальні апарати. Захисні шоломи або ковпаки з протипиловими фільтрувальними пристроями з примусовою подачею повітря. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 147:1991. Захисні дихальні апарати. Повні маски, напівмаски або чвертьмаски з протипиловими фільтрувальними пристроями з примусовою подачею повітря. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 149:1991. Захисні дихальні апарати, фільтрувальні напівмаски для захисту від аерозолей. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
Держнаглядохоронпраці |
2003 - 2004 |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 250:1993. Обладнання захисних дихальних апаратів. Підводні автономні резервуарні дихальні апарати зі стиснутим повітрям. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 269:1994. Захисні дихальні апарати. Капюшон зі шланговим дихальним апаратом з примусовою подачею повітря. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 270:1994. Захисні дихальні апарати. Капюшон з дихальним апаратом з лінією стиснутого повітря. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
|
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 271:1995. Захисні дихальні апарати. Шлангові дихальні апарати з примусовою подачею повітря або з підключенням до лінії стиснутого повітря, сполучені з капюшоном. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 400:1993. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Автономні регенеруючі дихальні апарати. Саморятівники зі стиснутим киснем. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 401:1993. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Автономні регенеруючі дихальні апарати. Саморятівники із хімічно зв'язаним киснем (KO2). Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
15 |
5 |
- |
|
ДСТУ. EN 402:1993. Захисні дихальні апарати для екстреної евакуації. Автономні резервуарні дихальні апарати зі стиснутим повітрям і повною маскою або мундштучним пристроєм. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
Держнаглядохоронпраці Держстандарт |
2003 - 2004 |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 403:1993. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Фільтрувальні пристрої, сполучені з капюшоном для саморятування під час пожежі (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 404:1993. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Фільтри-саморятівники. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 405:1992. Захисні дихальні апарати. Фільтрувальні півмаски з клапанами для захисту від газів; газів і аерозолів. Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 1061:1996. Захисні дихальні апарати для екстреної евакуації. Автономні регенеруючі дихальні апарати. Рятувальні апарати з хімічно зв'язаним киснем (NaClO3). Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 1146:1997. Захисні дихальні апарати-саморятівники. Автономні резервуарні дихальні апарати зі стиснутим повітрям, сполучені з капюшоном (рятувальні апарати зі стиснутим повітрям і капюшоном). Вимоги, випробування, маркування (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. Засоби індивідуального захисту органів дихання. Автономні резервні дихальні апарати зі стиснутим повітрям. Загальні технічні умови |
Держнаглядохоронпраці Держстандарт |
2002 - 2003 |
21 |
- |
17 |
4 |
- |
|
ДСТУ. EN 132:1998. Захисні дихальні апарати. Визначення (пряме застосування) |
- " - |
2003 - 2004 |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 144:1991. Захисні дихальні апарати. Вентилі балонів. Різьбове з'єднання для лицевих частин (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 148-1:1999. Захисні дихальні апарати. Різьбове з'єднання для лицевих частин. Стандартні різьбові з'єднання (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 148-2:1999. Захисні дихальні апарати. Різьбове з'єднання для лицевих частин. Центральні різьбові з'єднання (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. EN 148-3:1999. Захисні дихальні апарати. Різьбове з'єднання для лицевих частин. Різьбове з'єднання М45 х 3 (пряме застосування) |
- " - |
- " - |
20 |
- |
- |
5 |
15 |
|
ДСТУ. Взуття спеціальне для захисту від електричних полів. Загальні технічні умови (переглянути) |
Держстандарт |
2001 - 2002 |
19 |
17 |
2 |
- |
- |
|
ДСТУ. Засоби індивідуального захисту органів дихання. Шлангові дихальні апарати. Загальні технічні умови |
Мінпаливенерго |
2001 - 2003 |
24 |
12 |
8 |
4 |
- |
|
ДСТУ. Лямочні пояси. Загальні технічні умови |
Держнаглядохоронпраці |
2001 - 2002 |
20 |
15 |
5 |
- |
- |
|
ДСТУ. Драбини склопластикові. Загальні технічні умови |
Мінпаливенерго |
2002 - 2003 |
20 |
- |
15 |
5 |
- |
2. |
Продовження роботи з уточнення вимог до засобів захисту органів дихання та методів їх випробувань, встановлених державними стандартами України і міжнародними стандартами, та оцінка можливості адаптації (гармонізації) чинних в Україні нормативних документів до вимог міжнародних стандартів |
Держнаглядохоронпраці |
2001 - 2002 |
95 |
40 |
55 |
- |
- |
3. |
Розроблення та дослідження технічних засобів, приладів і нестандартного обладнання метрологічного призначення для випробувань фільтрувально-поглинальних шихт і коробок фільтрувальних протигазів щодо газоподібних і шкідливих речовин |
Держнаглядохоронпраці |
2001 |
162 |
162 |
- |
- |
- |
4. |
Перегляд діючих типових галузевих норм безплатної видачі працівникам спецодягу, спецвзуття та інших засобів захисту |
Держнаглядохоронпраці |
2001 - 2003 |
240 |
50 |
100 |
90 |
- |
5. |
Організація виставок вітчизняних і зарубіжних засобів індивідуального та колективного захисту працівників |
- " - |
2001 - 2002 |
40 |
20 |
20 |
- |
- |
6. |
Підготовка та видання каталогу вітчизняних засобів індивідуального захисту працівників |
Держнаглядохоронпраці |
- " - |
150 |
25 |
125 |
- |
- |
7. |
Створення та оснащення обладнанням мережі випробувальних лабораторій (центрів), а також органів із сертифікації засобів індивідуального захисту працівників, усього |
|
|
1080 |
297 |
443 |
240 |
100 |
|
у тому числі: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Випробувальний центр засобів індивідуального захисту працівників від ураження електрострумом |
Мінпаливенерго |
2001 - 2002 |
120 |
40 |
80 |
- |
- |
|
Випробувальний центр засобів індивідуального захисту працівників |
Держнаглядохоронпраці |
- " - |
260 |
120 |
140 |
- |
- |
|
Лабораторія з випробування засобів захисту органів зору |
МОЗ |
- " - |
210 |
90 |
120 |
- |
- |
|
Лабораторія з випробування індивідуальних і колективних засобів захисту від ураження електрострумом (електричних і механічних) |
Мінпаливенерго |
- " - |
90 |
30 |
60 |
- |
- |
|
Орган із сертифікації засобів індивідуального захисту працівників від ураження електрострумом (індивідуальних і колективних) |
- " - |
- " - |
30 |
17 |
13 |
- |
- |
|
Лабораторія комплексного контролю якості антистатичних властивостей матеріалів (у тому числі тканин), спецодягу, ізолювальних костюмів, взуття та шкарпеток |
Мінпромполітики |
2003 - 2004 |
160 |
- |
- |
60 |
100 |
|
Центральна лабораторія вимірювальної техніки і випробувань засобів захисту органів дихання МНС |
МНС |
2002 - 2003 |
210 |
- |
30 |
180 |
- |
8. |
Створення комп'ютеризованої бази даних державного та галузевого рівня щодо засобів захисту |
Держнаглядохоронпраці |
2001 - 2004 |
320 |
100 |
100 |
80 |
40 |
9. |
Дослідження та розроблення засобів захисту і матеріалів відповідно до вимог європейських стандартів (вимоги визначаються під час видачі технічного завдання), усього |
|
|
5915 |
1140 |
2075 |
1580 |
1120 |
|
у тому числі: |
|
|
|
|
|
|
|
|
гідрокостюм для проведення пошукових і рятувальних робіт (в агресивному середовищі) |
МНС |
2002 - 2004 |
310 |
- |
50 |
100 |
160 |
|
костюм з компенсуючою плавучістю для забезпечення аварійного виходу з води |
- " - |
2001 - 2003 |
290 |
90 |
100 |
100 |
- |
|
ізолювальний костюм для захисту від лугів і сольових розчинів |
Мінпромполітики |
2002 - 2003 |
270 |
- |
50 |
220 |
- |
|
ізолювальний костюм для захисту від агресивних середовищ при низьких температурах |
- " - |
2003 - 2004 |
260 |
- |
- |
50 |
210 |
|
матеріал з полімерним покриттям та ізолювальний костюм з цього матеріалу для захисту від нафти та продуктів її переробки |
- " - |
2001 - 2003 |
125 |
50 |
25 |
50 |
- |
|
спецодяг для захисту від кислот, лугів та теплового випромінювання |
- " - |
2003 - 2004 |
250 |
- |
- |
50 |
200 |
|
літній одяг для захисту від концентрованих кислот |
- " - |
2001 - 2002 |
190 |
60 |
130 |
- |
- |
|
тканина, стійка до стирання та вибухобезпечна, для виготовлення спецодягу працівникам гірничорудних галузей промисловості |
- " - |
- " - |
190 |
50 |
140 |
- |
- |
|
серія газозахисних респіраторів із змінними фільтрувальними патронами другого ступеня захисту |
Мінпромполітики Держнаглядохоронпраці |
2001 - 2002 |
260 |
100 |
160 |
- |
- |
|
радіаційно-стійкий матеріал та виготовлення з нього засобів індивідуального захисту для працівників гірничорудних та коксохімічних виробництв |
- " - |
2001 - 2003 |
300 |
70 |
100 |
130 |
- |
|
пластизольні полівінілхлоридні рукавиці на трикотажній основі |
- " - |
2003 - 2004 |
100 |
- |
- |
20 |
80 |
|
антивібраційні рукавиці |
- " - |
2001 - 2002 |
90 |
40 |
50 |
- |
- |
|
світлофільтри (скляні) |
- " - |
2001 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
|
селективні протишумові навушники |
- " - |
2002 - 2003 |
140 |
- |
40 |
100 |
- |
|
навушники для захисту від шуму |
- " - |
2001 - 2002 |
150 |
50 |
100 |
- |
- |
|
спецодяг одноразовий поліетиленовий для проведення пошуково-рятувальних робіт в агресивному середовищі |
МНС
|
2002 - 2004 |
300 |
- |
50 |
50 |
200 |
|
напівмаски для засобів індивідуального захисту органів дихання |
Держнаглядохоронпраці |
- " - |
300 |
- |
50 |
50 |
200 |
|
респіратор з хімічно зв'язаним киснем для пожежників |
Мінпаливенерго Держнаглядохоронпраці |
2002 - 2003 |
150 |
- |
50 |
100 |
- |
|
малогабаритний ізолювальний саморятівник з хімічно зв'язаним киснем |
- " - |
2001 - 2003 |
350 |
100 |
100 |
150 |
- |
|
захисна каска загального призначення |
Мінпаливенерго Мінпромполітики Держнаглядохоронпраці |
- " - |
200 |
80 |
40 |
80 |
- |
|
ударно-захисне взуття |
- " - |
2002 - 2003 |
300 |
- |
100 |
200 |
- |
|
захисні протиножові рукавички, нарукавники, фартухи |
Національна
академія наук |
2001 - 2003 |
180 |
60 |
60 |
60 |
- |
|
засоби захисту органів дихання від шкідливих органічних речовин |
Держнаглядохоронпраці Мінагрополітики |
2001 - 2002 |
250 |
50 |
200 |
- |
- |
|
захисний шолом для операторів апаратів абразивно-струминного очищення |
Мінтранс |
- " - |
200 |
80 |
120 |
- |
- |
|
полімерні захисні окуляри від когерентного та некогерентного оптичного випромінювання |
Мінпромполітики |
- " - |
200 |
70 |
130 |
- |
- |
|
засоби захисту органів зору на основі корекції оптичної ультрафіолетової, фіолетово-синьої та інфрачервоної частин спектра |
МОЗ |
2002 - 2004 |
210 |
- |
70 |
70 |
70 |
|
захисний силіконовий крем для рук |
Мінпромполітики Держнаглядохоронпраці |
2001 - 2002 |
100 |
40 |
60 |
- |
- |
|
дезінфікуючі засоби боротьби з гнійничковими та грибковими захворюваннями |
Мінпаливенерго Мінпромполітики |
- " - |
150 |
50 |
100 |
- |
- |
10. |
Розроблення складу та технології виробництва спеціальних апретів для просочування матеріалів для спецодягу осіб, які працюють з агресивними хімічними продуктами |
Мінпромполітики |
2001 - 2003 |
125 |
25 |
50 |
50 |
- |
11. |
Розроблення та освоєння виробництва страхувальних підвісних систем для різних галузей промисловості |
- " - |
- " - |
200 |
50 |
150 |
- |
- |
12. |
Дослідження та освоєння серійного виробництва промислового протигазу |
- " - |
2001 - 2002 |
325 |
265 |
60 |
- |
- |
13. |
Проведення кваліфікаційних випробувань металоволокнистих фільтроматеріалів |
Держнаглядохоронпраці |
2001 |
25 |
25 |
- |
- |
- |
14. |
Розроблення єдиної промислової колекції одягу для захисту від загальних виробничих забруднень |
- " - |
2003 |
100 |
- |
- |
100 |
- |
15. |
Дослідження та освоєння виробництва волокнистого фільтрувального матеріалу |
- " - |
2001 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
16. |
Розроблення та виготовлення захисних щитків з автономною системою піддуву очищеного повітря з інтерференційними світлофільтрами для автоматичних затворів масок електрозварників |
- " - |
2001 - 2002 |
150 |
50 |
100 |
- |
- |
_________________