Концепция устойчивого развития
Экологическая безопасность
Экологическая безопасность
Римский клуб — это международная неформальная организация, стремящаяся работать в интересах всего человечества и привлекать внимание общественности и правительств разных стран, к вопросам, которые серьезно волнуют сегодня мир, — к прогнозам на ближайшее и отдаленное будущее. Римский клуб с начала 70-х гг.
XX столетия проводит международные научные конференции и творческие дискуссии для привлечения внимания к целому блоку появившихся глобальных проблем. Он инициировал в 1992 г. созыв конференции ООН в Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию. Участники этой конференции, в частности, констатировали, что проблемы окружающей среды и проблемы развития человечества более не могут рассматриваться раздельно. Человечество обязано встать на путь устойчивого развития.
Под устойчивым развитием предложено понимать такое развитие цивилизации, которое обеспечило бы должный баланс между решением социально-экономических проблем и сохранением окружающей среды, удовлетворением основных жизненных потребностей нынешнего поколения и сохранением таких же возможностей для будущих поколений.
Конференция пришла к важному выводу о том, что невозможно обеспечить устойчивое экономическое развитие общества за счет разрушения природной среды и истощения ее ресурсов, так же как невозможно обществу сохранить необходимое качество естественной среды обитания без сильной экономики.
Конференция утвердила Декларацию, в которой провозглашены обязательства государств по основным принципам и направлениям достижения устойчивого развития.
Главным принципом в обеспечении безопасности был назван принцип упреждения недопущения крупного ущерба человеку и окружающей среде. В основу реализации данного принципа заложена формула: «принятию каждого важного решения должна предшествовать его экспертиза на безопасность».
Участники конференции отметили, что без опоры на науку и образование решить задачи устойчивого развития цивилизации и сохранения окружающей среды невозможно.
Был принят главный документ конференции — «Повестка дня на XXI век». Этот документ проводит ту же мысль — основой безопасности является устойчивость развития, для чего необходимы: экологическая безопасность, рост общественного производства, социальная стабильность. Развитие не может остановиться (документ не выступает против развития деловой активности), но оно должно пойти по пути, на котором не будет столь активного разрушения окружающей среды, как сейчас.
Устойчивое развитие в документе рассматривается как способ борьбы одновременно и с бедностью, и с разрушением окружающей среды. В «Повестке дня» указано, что единственный способ обеспечить безопасное будущее — комплексно решать эти проблемы. Основу решений должны составить: всемерная экономия ресурсов, безопасные и экологичные технологии, просвещение и подготовка кадров в области безопасного взаимодействия с окружающей средой.
Жизнеобеспечивающая продуктивная среда признана высшей общечеловеческой ценностью. Для увеличения производства продукции с меньшими затратами ресурсы следует использовать максимально эффективно. Необходимо совершенствовать и менять технологии на способствующие обеспечению энерго- и ресурсосбережения.
Проблемы надо решать в русле экологической стратегии: снижения развития экологически опасных производств, максимального сокращения потребления первичной биологической продукции, в первую очередь за счет сокращения рубок леса, интенсивного лесо-восстановления, значительного расширения площадей охраняемых территорий, заповедников и национальных парков. «Повестка дня» предусматривает варианты действий по предотвращению ухудшения состояний почвы, воздуха и воды и меры, позволяющие сохранить разнообразие форм жизни.
При оценке успехов в экономическом развитии каждой из стран, кроме системы учета национальных богатств, должна приниматься в расчет полная стоимость вреда от ухудшения состояния окружающей среды. Именно тот, кто загрязняет окружающую среду, должен нести расходы по ликвидации загрязнения.
Например, объемы производства и потребления в США не имеют себе равных. На долю США, население которых составляет 5 % общемирового, приходится 25 % суммарного объема потребляемой в мире энергии. Объем используемой энергии на единицу валового продукта в США на 36 % выше, чем в Германии, и на 79 % больше, чем в Японии. Потребление нефтяного сырья на душу населения превышает среднемировой показатель в 7 раз. Это страна является самым крупным в мире производителем бытовых и промышленных отходов.
Для уменьшения экологических рисков должна производиться оценка состояния окружающей среды до начала осуществления очередного проекта, который потенциально может иметь нежелательные последствия.
На конференции промышленно развитые страны признали, что они должны играть более весомую роль в оздоровлении окружающей среды, чем бедные страны, которые загрязняют среду в относительно меньшей степени.
В «Повестке дня на XXI век» декларируется, что только партнерство в глобальном масштабе может принести всем народам безопасное и обеспеченное будущее.
Мировое сообщество признало наличие демографического кризиса на планете. Темп роста численности населения при ограниченности ресурсов планеты уже превышен. В ближайшем будущем неизбежен переход к режиму сохранения постоянства численности населения на уровне 5,5 млрд. человек, т.е. того количества, которое имеется сейчас на Земном шаре. Мировая общественность это осознала, и стабилизация численности населения на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро была названа непременным условием устойчивого развития.
Устойчивое развитие должно обеспечить потребности настоящего и не подвергать при этом риску будущие поколения в части сохранения их возможностей удовлетворять свои потребности.
Об этом говорится и в Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Полезная информация: