Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на стадии эксплуатации производств
Основной формой надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на стадии эксплуатации производств являются пожарно-технические обследования (далее - ПТО). Задача ПТО - определение соответствия технологии производств требованиям пожарной безопасности. ПТО включает подготовительный, проверочный и заключительный этапы. В подготовительный этап входит: планирование сроков проведения ПТО, определение должностных лиц, участвующих в ПТО, распределение между ними обязанностей, предварительное ознакомление с предприятием, изучение соответствующих технических нормативных правовых актов, изучение материалов о пожарах и авариях, имевших место на данном предприятии, материалов предыдущих ПТО (по наблюдательным делам), организацию совещаний членов комиссии по проведению обследования, разработки плана и маршрута проведения обследования.
ПТО технологического оборудования непосредственно в производственных цехах и на участках проводится на втором этапе. Обследование технологии производства, как правило, осуществляется по технологической цепочке от сырья до готовой продукции. При проверке соблюдения требованиям пожарной безопасности в действующем производстве обычно используют метод сопоставления имеющихся решений с решениями, определяемыми соответствующими техническими нормативными правовыми актами и на основании такого сопоставления устанавливают соответствие имеющихся решений нормативным требованиям пожарной безопасности (проводится анализ системы предотвращения пожара, системы противопожарной защиты и организационно-технических мероприятий).
Анализ системы предотвращения пожара включает проверку эффективности устройств, предупреждающих образование горючей среды; определение возможности образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания, а системы противопожарной защиты - систем противоаварийной защиты, средств пожаротушения и пожарной техники, автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения.
Проверка эффективности устройств, предупреждающих образование горючей среды, включает: оценку эффективности устройств, предупреждающих выход взрывопожароопасных веществ из аппаратов без их повреждения и оценку эффективности устройств, предупреждающих образование взрывопо-жароопасных сред внутри производственного оборудования.
Оценка эффективности устройств, предупреждающих образование горючей среды, проводится с целью выявления, какие из аппаратов могут явиться источниками выхода горючих веществ в помещение и образования локальных взрывопожароопасных сред. Для оценки эффективности и достаточности имеющихся устройств защиты такого оборудования, необходимо провести анализ среды в местах возможного образования взрывопожароопасных концентраций, для чего следует:
- определить места возможного выхода ГГ и паров в помещение и составить схему точек отбора проб;
- подобрать газоанализаторы, обеспечивающие необходимую точность анализа;
- взять пробы и провести анализ;
- провести сравнительный анализ полученных данных с величиной НКРП;
- оценить эффективность имеющихся устройств защиты. У оборудования изучается наличие и конструкция:
- систем улавливания ГГ и паров;
- систем продувки аппарата инертным газом;
- дыхательных устройств;
- предохранительных устройств;
- устройств ручного стравливания паров и газов;
- устройств контроля заполнения аппаратов жидкостями;
- приборов контроля и регулирования температуры, давления и состава технологической среды;
- способов уплотнения сальников;
- средств контроля и защиты для предупреждения перегрева подвижных частей машин и аппаратов (подшипников, валов и т.п.);
- исполнения электрооборудования;
- устройств защиты электросетей и электрооборудования от возможных повреждений;
У аппаратов периодического действия, загрузка и разгрузка которых сопровождаются открытием крышек и люков, проверяется наличие и эффективность:
- системы отсоса горючих паров и системы продувки аппарата инертным газом;
- местных отсосов от участков загрузки и разгрузки и проботборных люков;
- системы блокировки, не допускающей загрузку и разгрузку аппарата без продувки и при не работающей вентиляции (местный отсос).
У аппаратов и емкостей, оснащенных дыхательными устройствами, предохранительными клапанами, устройствами ручного стравливания проверяется наличие и эффективность отводных линий.
При эксплуатации открытых емкостей, заполненных ГГ и горючими жидкостями, проверяется наличие и эффективность:
- систем улавливания газов и паров (местные отсосы);
- устройства против переполнения и растекания жидкостей;
- приборов контроля и регулирования температуры;
- крышек для закрытия емкостей в нерабочее время и при пожаре.
У насосов, предназначенных для перекачки горючих жидкостей и СГГ и компрессоров проверяется:
- надежность и эффективность принятых способов уплотнения сальников;
- определяется необходимость устройства местных отсосов;
- при наличии отсосов - проверяется невозможность включения агрегатов в работу без работающей вентиляции.
При наличии аппаратов и оборудования, работающих под вакуумом или в которых по условиям технологического процесса имеются смеси горючих веществ с окислителем, необходимо определить:
- возможность и условия образования в аппарате горючих смесей;
- фактические концентрации ГГ в смесях;
- необходимость контроля состава среды в аппарате;
- необходимость в автоматических средствах предупреждения об образовании смесей;
- возможность локализации горючих смесей;
- надежность и эффективность имеющихся средств защиты.
Оценку эффективности устройств, предупреждающих образование взрывопожароопасных сред внутри производственного оборудования, проводят при наличии аппаратов и оборудования, работающих под вакуумом или в которых, по условиям технологического процесса, имеются смеси горючих веществ с окислителями.
Большая часть закрытых аппаратов и оборудования технологических процессов производств, в которых используются ГГ и жидкости, заполнены смесями, не содержащими окислителей, работают под избыточным давлением и не требуют специальных устройств для предотвращения образования взрыво-пожароопасных смесей внутри их.
При наличии аппаратов и оборудования, работающих под вакуумом или в которых, по условиям технологического процесса, имеются смеси горючих веществ с окислителями, необходимо определить:
- возможность и условия образования пожаровзрывоопасных смесей;
- фактические концентрации ГГ в смесях (путем взятия проб на анализ или по показаниям стационарных газоанализаторов);
- как ведется постоянный контроль за составом среды и что показывают данные контроля;
- имеются ли автоматические средства, предупреждающие образование взрывопожароопасных смесей;
- как локализуется опасность, если взрывопожароопасная смесь образовалась;
- какова надежность и фактическая эффективность имеющихся средств защиты.
Чтобы выявить возможность образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания и оценить, насколько предусмотренные меры защиты обеспечивают их предотвращение, следует рассмотреть все виды производственных источников зажигания.
При наличии производственных источников открытого огня необходимо установить, какие технические решения предусматриваются, чтобы аппарат или устройство сами по себе не были причиной возникновения пожара, оценить их эффективность и надежность.
При наличии аппаратов и газопроводов, имеющих высокую температуру наружной поверхности стенок, необходимо определить возможность воспламенения горючих смесей участками, не имеющими теплоизоляции.
Для того чтобы выявить возможные источники зажигания от теплового проявления химических реакций необходимо:
- установить перечень веществ и материалов, которые по условиям технологического процесса нагреваются выше температуры самовоспламенения и при аварийных выбросах из аппаратов способны воспламеняться при контакте с воздухом;
- определить, применяются ли в технологическом процессе вещества, способные воспламеняться при контакте с водой или другими веществами;
- выявить наличие в технологическом процессе веществ, разлагающихся с воспламенением при нагреве, ударе, трении или самовозгорающихся на воздухе при нормальных условиях;
- проанализировать возможность образования и накопления пирофорных отложений;
- установить какие технические решения предусмотрены для исключения этих источников зажигания, их эффективность и достаточность.
Для выявления источников зажигания от теплового проявления механической энергии необходимо определить:
- как защищены от попадания металла и камней в машины и аппараты с вращающимися механизмами (мешалки, мельницы, дробилки, шнеки и т.п.), а при наличии в них горючей среды оценить эффективность и надежность применяемой защиты;
- во всех ли взрывоопасных зонах предусмотрено применение искробезопасного инструмента;
- какие средства контроля и защиты предусмотрены для предупреждения перегрева подвижных частей машин и аппаратов (подшипников, валов и др.). Для оценки возможности зажигания горючих смесей от теплового проявления электрической энергии (искры и дуги размыкания, короткие замыкания, токи перегрузки, перегрев электрических контактов, нагрев элементов оборудования индукционными токами и токами высокой частоты, удары молнии и разряды статического электричества) необходимо:
- определить соответствие применяемого электрооборудования характеру воздействия на него среды и классу взрывоопасных и пожароопасных зон рассматриваемых помещений согласно ПУЭ;
- исключить возможность проникания газов и паров из взрывоопасных зон в помещения с нормальной средой, в которых используется электрооборудование в общепромышленном исполнении, и предусмотреть соответствующие меры защиты;
- оценить, как электросети и машины защищены от возможных повреждений, способных вызвать короткое замыкание;
- оценить, как предотвращаются искровые разряды статического электричества при перемешивании, ударах, измельчении, перемещении, распылении и др. воздействиях на материалы и вещества, являющиеся диэлектриками.
Проверка эффективности системы противопожарной защиты технологического оборудования включает оценку:
- средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей при пожаре;
- устройств аварийного отключения и переключения установок и коммуникаций;
- огнепреграждающих устройств в оборудовании;
- строительных и технологических конструкций с регламентированными пределами огнестойкости и распространения огня.
Проверка эффективности организационно-технических мероприятий включает:
- паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов в части обеспечения пожарной безопасности;
- организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве;
- порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;
- основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники;
- действий работников предприятия по эвакуации при пожаре и обеспечения персонала средствами коллективной и индивидуальной защиты от опасных факторов пожара.
На третьем, заключительном этапе обрабатываются и анализируются результаты всей проверки. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности систематизируются. На их основе и с учетом требований технических нормативных правовых актов формулируются мероприятия пожарной безопасности, которые отражаются в предписании ГПН.
Полезная информация: