Охрана труда и БЖД

        Статьей 157 КЗоТ предусмотрено, что администрация предприятий, организаций обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние оборудования, всех рабочих мест, создание на каждом рабочем месте условий работы, соответствующих правилам и нормам по охране труда. Кроме того, администрация обязана организовать работу по соблюдению действующих правил, норм, положений, инструкций по охране труда.
        С целью обеспечения соблюдения требований безопасности, производственной санитарии и эргономики при организации производства и труда администрация проводит планомерную воспитательную работу со всеми работающими по укреплению трудовой и производственной дисциплины, сознательному отношению к соблюдению требований правил безопасности и норм производственной санитарии, повышению культуры производства. Для этого систематически проводится анализ организации производства и труда на участках и рабочих местах по параметрам безопасности и санитарно-гигиеническим факторам; организуется проведение исследовательских работ по изучению затрат и напряженности труда рабочих и служащих и других эргономических факторов; силами санитарно-технических лабораторий, лабораторий охраны труда и привлекаемых специализированных организаций выявляются опасные и вредные производственные факторы и разрабатываются мероприятия по их устранению.
        На основании проведенных исследований и анализов разрабатываются и осуществляются планы мероприятий по улучшению организации производства и труда, приведению рабочих мест и инструмента в соответствие с требованиями эргономики, а также по повышению культуры производства и технической эстетики.
        Руководители предприятий, организаций, производственных подразделений, инженерно-технические работники и служащие осуществляют оперативный контроль за соблюдением правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии.
В соответствии с действующим законодательством, должностные лица, виновные в нарушении или несоблюдении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или в воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
        Ответственность бывает нескольких видов.
1. Дисциплинарная ответственность включает замечания; выговор; строгий выговор; перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 мес или смещение на низшую должность на тот же срок; увольнение.
Право наложения дисциплинарных взысканий принадлежит руководителю предприятия (организации, учреждения), а также начальнику цеха, отдела, службы. Перечень этих должностных лиц устанавливается соответствующим министерством, ведомством.
2. Административная ответственность выражается во взысканиях морального характера — предупреждение, общественное порицание; имущественных и денежных взысканиях — штраф и конфискация; взысканиях, обращенных на личность нарушителя — исправительные работы, административный арест, отстранение от работы и т. д.

        В соответствии с Указом «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке», право непосредственного наложения штрафа без обращения в административные комиссии имеют технические инспектора труда профсоюзов — за нарушение правил техники безопасности и норм производственной санитарии; органы госгортехнадзора — за неоднократные нарушения правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ в отраслях промышленности и на объектах, подведомственных органам госгортехнадзора; органы государственной санитарной инспекции — за нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил; органы государственного пожарного надзора — за нарушения правил пожарной безопасности; другие органы государственного надзора.
        Вместо наложения штрафа они имеют право сделать нарушителю предупреждение либо передать материалы в товарищеский суд или общественные организации по месту его работы для принятия мер общественного воздействия.
        Штраф за нарушение норм и правил охраны труда налагается только на лиц административно-управленческого персонала, на которых возложена обязанность по выполнению этих правил, не только в случаях, когда нарушение норм создает возможность повреждения здоровья трудящихся, но и тогда, когда нарушение повлекло несоблюдение прав работающего. Так, некачественное и необъективное расследование несчастного случая не создает угрозы для жизни и здоровья пострадавшего, но может отразиться на материальном положении пострадавшего при установлении степени его вины и тем самым на размере возмещения, если несчастный случай повлек за собой стойкую утрату трудоспособности.
        Штраф в административном порядке не может быть наложен позднее 1 мес со дня совершения проступка. Лица, подвергнутые штрафу, вправе обжаловать постановление о штрафе в районный (городской) народный суд по месту своего жительства в десятидневный срок со дня вручения постановления. Постановление о наложении штрафа, не исполненное в течение 3 мес со дня его вынесения, исполнению не подлежит.
        3. Уголовная ответственность заключается в лишении свободы или отстранении от должности лиц, допустивших преступное нарушение правил охраны труда, которое могло повлечь или повлекло за собой несчастные случаи или иные тяжелые последствия. В уголовном кодексе имеется несколько статей, предусматривающих охрану здоровья трудящихся на производстве.
        4. Материальная ответственность рабочих и служащих — это их обязанность возместить предприятию, на котором они работают, действительный материальный ущерб, причиненный этому предприятию по их вине. Материальная ответственность бывает двух видов: ограниченная и полная.         Ограниченная материальная ответственность выражается в возмещении предприятию прямого действительного ущерба, но не более одной трети месячной тарифной ставки (оклада) рабочими и служащими и не свыше среднего месячного заработка руководителями предприятий и их заместителями, а также руководителями структурных подразделений и их заместителями. Возмещение ущерба в этом случае производится по распоряжению администрации предприятия (организации, учреждения) путем удержания из заработной платы при наличии письменного согласия работника. При отсутствии письменного согласия вопрос о возмещении ущерба рассматривается по заявлению администрации районным (городским) народным судом.
        Полная материальная ответственность рабочих и служащих возникает в соответствии с определенными статьями кодекса законов о труде, согласно которым они обязаны возместить причиненный ущерб в пределах полного размера прямого действительного имущественного ущерба в случаях, когда ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке. В этом случае возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (городской) народный суд.

---

Полезная информация: