Повышение уровня безопасности производственного оборудования, технологических и трудовых процессов основа управления безопасностью труда
Организация работы по выявлению опасных и вредных производственных факторов
Организация работы по выявлению опасных и вредных производственных факторов
Анализ
причин производственного травматизма, выполненный за длительный период
на многих предприятиях, показывает, что ежегодно 33—47 %
несчастных случаев происходит в результате наличия опасных
производственных факторов, которые имеют место в содержании
производственного оборудования и ведении отдельных технологических и
трудовых процессов.
Причины,
способствующие наличию опасных производственных факторов, различные,
это — несовершенство конструкций оборудования, машин и
механизмов, приспособлений и инструмента, а также несоответствие
технологии правилам и нормам по охране труда и технике безопасности.
На
уровень производственного травматизма влияют переделки, допущенные в
результате модернизации, механизации и автоматизации, а также внедрения
отдельных рационализаторских предложений и других изменений, которые не
соответствуют требованиям норм и правил безопасности и т. д.
Для
выявления опасных и вредных производственных факторов целесообразно
создавать инициативные группы, в состав которых могут входить
заместители и помощники начальников цехов по оборудованию, инженеры по
технике безопасности, старшие общественные инспекторы по охране труда.
В состав инициативной группы желательно включать специалистов, в
совершенстве знающих технологические процессы и оборудование,
действующее в цехе. Состав, каждой инициативной группы оформляется
распоряжением по цеху.
Непосредственное руководство работой инициативных групп осуществляется
инженерно-техническими работниками отдела техники безопасности при
активном участии членов комиссии охраны труда комитета профсоюза.
В течение
всего периода паспортизации в отделе техники безопасности должны
регулярно проводиться консультации, разъяснения и другие меры,
направленные на то, чтобы работа была выполнена качественно,
обеспечивала максимальное выявление опасных и вредных производственных
факторов. До проведения работы по выявлению опасных и вредных
производственных факторов члены группы должны ознакомиться с
действующей нормативно-распорядительной документацией, относящейся к
производственным процессам, происходящим в данном структурном
подразделении.
Нормативно-распорядительная документация должна быть разделена на две
группы: первая группа - документация, действующая для всех предприятий
отрасли; вторая — документация, действующая конкретно для
данного цеха.
К первой
группе относятся ГОСТы, ССБТ, ОСТы, правила безопасности, строительные
нормы и правила и санитарные нормы. Ко второй группе относятся
технологические инструкции по производственным процессам, по технике
безопасности, паспорта на производственное оборудование,
технологические карты и т. д.
В своей работе инициативные группы используют данные анализа производственного травматизма по цеху за длительный промежуток времени (15—20 лет). При этом нужно обращать особое внимание на несчастные случаи, повторяющиеся по одним и тем же причинам, происходящие на одних и тех же рабочих местах и производственных участках.
В целях наиболее полного изучения опасных производственных факторов работа проводится по производственным участкам. При этом в каждом конкретном случае выявляются опасные производственные факторы в содержании и конструкции оборудования, производственных и трудовых процессов.
Изучение опасных производственных факторов целесообразно производить раздельно по трем основным группам. Первая группа — опасные производственные факторы в составе производственного оборудования, вторая группа — опасные производственные факторы в составе производственных процессов, третья группа — опасные производственные факторы в составе трудовых процессов.
Должно проводиться широкое разъяснение среди рабочих и инженерно-технических работников целей и задач работы по изучению опасных и вредных производственных факторов.
Такие факторы изучаются на основе инструментальных замеров вредных веществ в воздухе рабочей зоны, выполненных лабораторией вентиляции или санитарно-эпидемиологической станцией.
В соответствии с паспортизацией лаборатория охраны труда составляет топографические схемы с указанием опасных и вредных производственных факторов, фактической и предельно-допустимой концентрации вредных производственных факторов, источников выделения вредного фактора. На схеме указывается также количество работающих, подверженных воздействию опасных и вредных производственных факторов.
Полученные данные сводятся в таблицы, которые содержат в себе следующие сведения: характеристику опасного или вредного производственного фактора; профессию рабочего, подверженного воздействию этого фактора; данные о том, нарушением каких норм или правил безопасности является наличие опасного производственного фактора; какие меры необходимо принять для устранения опасного или вредного производственного фактора; ответственное лицо за выполнение намеченных мероприятий.
Результаты работы по изучению опасных и вредных производственных факторов оформляются в виде «Перечня мест с опасными и вредными условиями труда» с приложением топографической схемы цеха, на которой указаны источники вредных производственных факторов и их величины. После этого в цехе издается распоряжение, которым устанавливаются сроки и ответственные исполнители мероприятий, назначенных для ликвидации или локализации указанных факторов.
При этом в соответствии с классификацией, установленной ГОСТ 12.0.003—74, опасные и вредные производственные факторы выявляются по всем группам. Изучается их физическое, химическое, биологическое, психофизиологическое действие на организм человека.
Практика работы показала, что для устранения выявленных опасных и вредных производственных факторов необходимо определенное время и технические средства, поэтому на предприятии, где проведена паспортизация, оперативно осуществляют ряд мер, связанных с разработкой организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность условий труда и среди них в первую очередь следующие: ио каждому выявленному опасному производственному фактору разрабатывают дополнение к инструкции по технике безопасности, в котором предусматривают безопасные приемы и меры по предупреждению и ликвидации возможных опасных производственных ситуаций; дополнения к инструкциям по технике безопасности изучают со всеми работающими, вносят соответствующие записи в личные книжки по технике безопасности в раздел «Сведения о прохождении повторного инструктажа и обучения»; на рабочих местах, где есть опасный производственный фактор, устанавливают предупредительные и запрещающие плакаты и надписи; до окончательного устранения опасного производственного фактора обеспечивают внедрение таких средств безопасности, как ограждения, блокировки, сигнализации и т. д.
По результатам паспортизации основных и вспомогательных средств безопасности должны составляться графики профилактических осмотров и ремонтов этих средств, а также мероприятия по их восполнению и замене. Внедрение технологических средств безопасности и производственной санитарии является одним из важнейших направлений повышения уровня безопасности технологических процессов и оборудования.
Материалы изучения опасных и вредных производственных факторов являются одним из разделов паспорта технического и санитарного состояния цеха. На основе данных изучений опасных и вредных производственных факторов и анализа производственного травматизма за длительный период времени разрабатываются наиболее эффективные мероприятия, которые включаются в комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздорови-тельных мероприятий, а также в соглашение по охране труда коллективного договора.
Работа по выявлению опасных и вредных производственных факторов позволяет наметить эффективные мероприятия, которые не только улучшают условия труда, но и гарантируют отсутствие травм на участках, а также являются критерием оценки деятельности администрации участка, цеха, предприятия в системе управления безопасностью труда.
Полезная информация: